社會管治

香港青年對「中國人」身份認同由負轉正

香港青年問題登上國家議題,國民身份認同感成為新聞焦點。港大民研去年年底發表的香港市民身份認同調查顯示,香港青年(18至29歲)自稱為香港人的比率上升至69.7%,是回歸20年來的歷史新高,而自稱為「中國人」的比率只有0.3%,是回歸後最低紀錄。這個結果由傳媒廣泛報道,市民大眾亦普遍認為香港青年並不認同中國人的身份。

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引「社會影響債券」 促進民間持續參與

近年香港社會呈現的撕裂與分化現象備受關注,團結社會成為行政長官林鄭月娥上任後其中首要任務。而社會在經濟發展、民生與政制等方面的深層次矛盾,亦未能妥善解決。與此同時,有數據反映市民對香港的歸屬感出現下滑、堅尼系數再創新高,市民收入差距不斷擴闊,社會向上流動更趨困難;上述種種,令人擔心香港一直珍惜的包容、關愛等社會價值觀受到嚴峻衝擊。若要修補社會裂縫,真是談何容易。

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一國兩制指數初探

要確保「一國兩制」能行穩致遠,必須總結香港回歸以來的成就和缺失。為了給政府和公眾可靠的參考,民主思路於香港回歸20周年編製「一國兩制」指數,委託中文大學亞太研究所進行電話調查,並參考國際機構編製的自由和民主指數,綜合香港市民和國際機構的兩種角度,嘗試全面地評價「一國兩制」的實施(詳細報告見http://pathofdemocracy.hk/one-country-two-systems-index/)。

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香港人中國人身分相輔相成

香港人的身分認同長期徘徊於「香港人」與「中國人」之間,對內地的接納與抗拒被視為「人心回歸」的指標,備受輿論關注。無論在學術界或傳媒, 「香港人」與「中國人」兩種身分長期被視為對立。不過,兩種身分二元對立的表象,其實源於傳統民調的問卷設計未能夠準確反映多數市民對兩種身分的雙重認同。民主思路在本年6月進行有關一國兩制的民意電話調查(註),摒棄傳統的問卷設計框架來拆解香港人身分認同這個矚目話題,證明雙重認同為香港社會主流,同時發現「香港人」和「中國人」兩種身分,不單止並不對立,反倒相輔相成。

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新一屆政府應擴政治委任規模

香港的政治環境充滿挑戰,在一國兩制下,我們需要更多治港人才,改善施政與維持良好管治,並解決各種社會問題。特區政府實行政治委任制度近十五年,各決策局下設有局長、副局長及政治助理職級(公務員事務局不設副局長及政治助理職級);後兩者更被視為培育本地政治人才的其中重要搖籃。

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民意跌入「黑洞」 青年感失望

現屆特區政府推出的公眾諮詢超過百份,例如免費電視節目牌照、自願醫保計畫、版權條例修訂,以至退休保障等,然而,多項諮詢不單止未能取得普遍市民和青年的支持和信任,甚至引來社會爭議。青年創研庫最近一項相關研究便發現,不少受訪青年認為,決策者處理諮詢意見的過程極不透明,市民所提交的意見,猶如跌入「黑洞」,既得不到政府的互動回應,亦容易令公眾產生「民意不被重視」的感覺。

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